泸西县农业农村和科学技术局2022年预算公开

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泸西县农业农村和科学技术局2022年预算公开目录

第一部分 泸西县农业农村和科学技术局2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、财政专户管理资金支出情况

六、对下专项转移支付情况

七、政府采购预算情况

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息

第二部分 泸西县农业农村和科学技术局2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、对下转移支付预算表

十五、对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

十七、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

十八、部门整体支出绩效目标表

十九、部门上年结余结转支出预算表

泸西县农业农村和科学技术局2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（1）统筹研究和组织实施“三农”工作的中长期规划。组织拟订农业农村规范性文件。研究提出涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等意见建议。

（2）统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

（3）拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的措施、办法。负责农民承包地管理。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

（4）指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农业龙头企业、乡镇企业发展工作。培育、保护农业品牌，参与省州组织的农业会展工作，促进招商引资，提出促进农产品流通和市场开拓的建议。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行情况，承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

（5）负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产，参与农业产业绿色发展。负责渔政监督管理。

（6）负责农产品质量安全监督管理，组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与拟订农产品质量安全地方性标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。

（7）组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

（8）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（9）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。

（10）负责农业投资管理。拟订提出农业投融资体制机制改革建议。编制农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，负责农业投资项目审批、报送。承担农业投资项目资金安排和监督管理。

（11）组织制订农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技木推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

（12）指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（13）牵头开展农业对外合作工作。承办农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关国际、省际、州际交流合作，具体执行有关农业援外项目。

（14）拟订科技发展的具体实施意见和全县科技人才队伍建设规划并组织实施；研究提出科技创新、科技成果转化，促进科技发展、新型工业化和其他社会事业发展的意见建议；负责科技项目的有关工作；指导开展科技创新活动；组织、参与县内重大科技成果的鉴定、登记、评审、奖励及获奖成果纠纷的处理；组织开展重大科技攻关及新技术、新品种试验、示范、推广等工作；负责生物资源创新与大健康产业的相关工作。

（15）承办泸西县人民政府交办的其他事项。

行政审批项目，以泸西县人民政府公布的行政审批项目目录为准。

（二）机构设置情况

我部门共设置18个内设机构，包括：机关党委办、办公室、法制与行政审批科（行政复议办公室）、发展规划科、计划财务科、组织人事科（加挂泸西县农村劳动力转移及劳务输出工作办公室牌子）、科技管理科、乡村产业发展与市场信息科、种植业与农药管理科、农业机械化管理科、农村经济与社会事业科、畜牧兽医科（加挂泸西县防治重大动物疫病指挥部办公室牌子）、农田建设管理科、乡村振兴科、科教与环境资源科、花卉产业科（加挂泸西县现代花卉产业园建设领导小组办公室）、农业与农产品质量安全监管科、农业和科技综合执法大队

所属单位17个，分别是：

1、泸西县生物资源开发创新办公室

2、泸西县农业技术推广中心（泸西县农业广播学校）

3、泸西县植检植保站（泸西县农药监督管理所）

4、泸西县农机安全监理站

5、泸西县农业机械化技术推广站

6、泸西县农村合作经济经营管理站（泸西县农村土地流转服务中心）

7、泸西县农业环境监测保护站（泸西县农产品质量安全检验检测站）

8、泸西县种子管理站

9、泸西县科技成果转化中心

10、泸西县动物卫生监督所

11、泸西县动物疫病预防控制中心

12、泸西县畜牧技术推广站

13、泸西县渔业行政执法大队

14、泸西县水产工作站

15、泸西县蔬菜站

16、泸西县果树站

17、泸西县农业机械化技术学校

（三）重点工作概述

2022年重点抓好以下五个方面的工作：

（一）着力推进党组织规范化建设，提升党建工作水平。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设放在首位，深入推进“两学一做”制度化常态化，全面继续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育中发现问题的整改落实。加强基层党支部规范化建设，加强对各党支部落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和民主生活会等党内组织生活制度情况的监督检查，确保组织生活制度教育监督管理党员的实效，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。认真贯彻《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》要求，进一步抓好基层党支部建设，重落实，重细小，从按月足额交纳党费抓起，从如实报告个人有关事项抓起，从严肃会风会纪抓起，从严肃工作纪律抓起，为农业农村经济社会发展提供坚强政治保证。

（二）突出产业结构调整，做大做优特色优势产业。一是稳定粮食生产。从生产端、供给侧发力，把调整粮食种植结构，增加绿色优质粮产品供给放在突出位置，用改革创新的办法，调整优化农业生产要素投入，促进绿色发展，从整体上提高农业供给体系的质量和效率，使农业供需关系在更高水平上实现新的平衡。二是巩固特色品种。围绕《泸西县高原特色现代农业产业规划》《泸西县高原特色现代花卉产业发展规划》等规划，以园区化的理念推进花卉园区、蔬菜园区建设，持续加大优质农业龙头企业培育引进力度，支撑园区建设更好更快发展。三是推进乡村产业发展。依托打造世界一流“绿色食品牌”泸西产业园，立足烤烟、水果、蔬菜、花卉、中药材、畜牧等特色产业，宜农则农、宜旅则旅、宜牧则牧，注重调结构、优品质、强主体、促融合、可持续，着力增强新型农业经营主体带动能力，引领广大农民走规模化、集约化、标准化、市场化发展道路，提升产业发展层次和水平。

（三）突出农村综合改革，增强农业农村发展活力。以确权颁证为契机，放活土地经营权，创新农业经营体系；抓好融资工作，引导鼓励工商资本投资农业，努力提高农业全要素生产率和农业现代化水平。一是抓实农村土地确权登记颁证“回头看”工作，查缺补漏，全面提升农村土地确权登记颁证工作质量。二是抓好农村集体“三资”清理及信息网络监管系统建设，夯实全县农村财务电算化规范运作，有序推进农村集体“三资”管理。三是积极开展农村集体资产产权制度改革工作，指导做好农村经济调查统计工作，为各级领导决策提供参考。

（四）突出素质能力提升，壮大新型职业农民队伍。推进“田间课堂”、“专题教学”、“专家授课”等教学活动，用市场经济知识武装群众，引导群众破除小农经济思维，以经济办法和市场手段生产、加工、推销农产品，赢得更好更大发展。积极开展农业科技培训，推广测土配方施肥、秸秆还田、植保无人机统防统治等绿色生产新方式，有效提高农民群众保护农业环境的积极性。大力宣传传统文化、传统村落、传统民居等农家要素旅游经济效益，扎实推进民族工艺制品、阿庐文化作品等旅游商品开发培训，组织学习传统民居经营性开发经验，引导群众把依靠以种植为主的农业发展理念转变到一产与三产融合发展上来。

（五）突出统筹推进，全面开展乡村振兴工作。一是统筹推进全县乡村振兴工作。围绕抓脱贫攻坚、抓产业建设、抓设施配套、抓环境卫生、抓文明新风、抓组织建设、抓社会治理、抓民生保障、抓要素支撑“九个抓”，协调全县各级各部门，统筹推进乡村振兴工作，努力完成乡村振兴战略各项目标任务。二是协调推进乡村振兴示范村建设工作。围绕抓环境卫生整治、抓产业建设、抓设施配套、抓风貌改造、抓建章立制，强组织、强产业、强环境、强基础、强文化“五抓五强”，协调各级各部门力量，加大州级、县级乡村振兴示范村建设工作力度，确保示范村建设取得实效。

（六）突出精准产业扶贫，全面提升产业扶贫成效。一是以“党总支+合作社联农户连龙头企业”的产业全覆盖模式为引领，制定落实产业发展政策，到2020年底，全县81个行政村、9.1万个农民家庭、35.5万农民100%实现入社全覆盖，实现78个有贫困农户的村产业帮扶建立长效利益机制。二是落实整合涉农项目建设政策。按已建县级涉农项目库项目为平台，梳理种养殖项目，与各乡镇、村组加强对接，按照《泸西县脱贫退出产业帮扶巩固提升方案》，实施“一村一品”“一乡一业”“一县一特”产业推进行动，促进贫困地区一二三产业融合发展。三是落实产业扶持到户政策。制定出台《泸西县产业扶贫扶持奖励办法（试行）》，按照“客观公正、量化评定、注重实绩、聚焦扶贫、激发活力、促进发展”的原则，对符合条件的建档立卡贫困户、农业企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等，采取通过以奖代补、先建后补等方式，给予相应资金和政策扶持。

二、预算单位基本情况

我部门编制2022年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2022年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制10人，其中：行政编制10人，工勤人员编制0人，事业编制0人。在职实有25人，其中： 财政全额保障25人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 23人，其中： 离休 0人，退休 23人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年部门财务总收入 558.11万元，其中：一般公共预算558.11万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比减少60.35万元，主要原因分析项目资金减少。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入 558.11万元，其中:本年收入558.11万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款558.11万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比减少60.35万元，主要原因分析项目资金减少。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出 558.11万元。财政拨款安排支出558.11万元，其中：基本支出558.11万元，与上年相比减少60.35万元，减少9.76%，主要原因分析是增资政策人员支出减少；项目支出0万元，与上年对比增加（减少）0万元，主要原因分析无。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1. 2080501社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-归口管理的行政单位离退休75.93万元，与上年增加0万元，增加0%。

2. 2080505社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出45.07万元，与上年增加0.13万元，增加0.29%，主要用于单位职工基本养老保险缴费支出，与上年相比增加的主要原因是政策性调解上缴比例所致。

3. 2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗30.14万元，与上年增加0.09万元，增加0.3%，主要用于行政单位基本医疗缴费支出，与上年相比增加的主要原因是缴费基数提高。

4. 2101103卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助20.15万元，与上年增加5.21万元，增加34.87%，主要用于机关事业单位医疗补助支出，与上年相比增加的主要原因是政策性调解上缴比例所致。

5. 2130101农林水支出-农业-行政运行358.94万元，与上年减少65.84万元，减少15.5%，与上年相比减少的主要原因是绩效奖励预算减少。

6.2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金27.88万元，与上年增加0.06万元，增加0.22%，主要用于职工住房公积金支出，与上年相比增加的主要原因是政策性调解上缴比例所致。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1. 301工资福利支出440.21万元，与上年减少64.16万元，减少12.72%，减少的主要原因是绩效奖励预算减少。

2. 302商品和服务支出40.9万元，与上年增加3.4万元，减少9.07%，增加的原因是日常工作经费增加，预算增加。

3. 303对个人和家庭的补助77万元，与上年增加0.41万元，增加0.54%，增加的原因是遗属补助增加。

五、财政专户管理资金支出情况

无

六、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无。

（三）经济社会事业发展事项

无。

七、政府采购预算情况

无

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

泸西县农业农村和科学技术局2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计39.6万元，较上年减少2.2万元，下降5.26%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

泸西县农业农村和科学技术局2022年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

增减变化原因无。

（二）公务接待费

泸西县农业农村和科学技术局2022年公务接待费预算为21.6万元，较上年减少1.2万元，下降5.27%，国内公务接待批次为216次，共计接待2160人次。

增减变化原因压缩开支，优化政府财力资源配置，提高财政资金使用效益。

（三）公务用车购置及运行维护费

泸西县农业农村和科学技术局2022年公务用车购置及运行维护费为18万元，较上年减少1万元，下降5.26%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%；公务用车运行维护费18万元，较上年减少1万元，下降5.26%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

增减变化原因公车改革，平台租车费减少。

九、重点项目预算绩效目标情况

2022年，我部门纳入《云南省地方财政预算标准化管理平台》项目库储备项目，经部门填报、数据验证、部门审核及排序等流程，共申报特定目标类项目（上级共同事权转移支付项目）3个，项目预算资金合计5845万元。2022年初预算，县本级共批复下达特定目标类预算项目0个，项目预算资金合计0万元，分别为：

1、中央财政生猪调出大县奖励资金项目安排345万元，三级绩效指标及指标值如下：

产出指标：（1）数量指标，建设标准化猪舍30个，建生动物检疫申报点5个，在全县生猪监测20个小区开展调查，全面实施动物防疫专员特聘计划，计划招收10人，生猪标准化规模养殖场，新建整场或单栋设计存栏1000头以上规模33栋；（2）质量指标，养殖生猪成活率大于97%，养殖圈舍等基础设施合格率达到100%，规模养殖场，粪污处理设施装备配套率达到100%；（3）时效指标，2022年11月前完工，反映项目完工及时情况。（4）成本指标，育肥猪价格单位成本小于散养成本10%，工程造价低于当地平均标准比例。

效益指标：（1）经济效益指标，猪肉产量同比增长6%，全县猪肉供给率达到95%以上；（2）社会效益指标，做好全县非洲猪瘟等重大动物疫病防控 ，确保不发生区域性重大动物疫病，提升生猪规模化水平，保障市场供应，生猪规模化水平大于50%以上；（3）生态效益指标，粪污资源化利用率大于95%以上；（4）可持续影响指标，推行健康养殖，生猪养殖持续发展，养殖技术、条件明显改善。

满意度指标：服务对象满意度指标，扶持农业经营主体满意度达到100%，畜牧兽医科技服务、技术人员指导满意度达到100%。

2、泸西县高标准农田建设项目专项资金4500万元，绩效指标及指标值如下：

产出指标：（1）数量指标，高标准农田建设面积大于30000亩，建设200m3水池4座、500m3水池3座，新建路边农沟27条，总长34230米，错车道124个，新建涵洞47座，1000m3水池3座，斗沟2条499.08米，斗渠4条515.58米，盖板涵1座，引水管7根1934.26米，耕地质量监测点小区7处，田间泥结石路31条，5-6m宽路基37107米；（2）质量指标，项目验收合格率 100%，建成后的高标准农田测土配方施肥，覆盖率达到95%以上，机械化耕、种、收综合作业水平达到70%以上，项目区灌溉保证率达75%以上，丘陵区生产路通达度70%以上，平原区生产道路通达度100%；（3）时效指标，项目开工及时率100%，计划开工时间：2022年1月；（4）成本指标，项目总投资小于4500万元，高标准农田建设项目亩均补助标准1500元。

效益指标：（1）经济效益指标，新增粮食和其他作物产能4014万元；（2）社会效益指标，工程因地制宜地解决制约当地农业生产发展的主要问题，改善农业生产基本条件，产业化项目带动农户数量1361户以上，高标准农田项目受益户数1361户，受益人口数11583人，产业化项目促进新增贫困人口就业人数925人，脱贫不稳定户数99户758人，边缘易致贫困户数43户167人；（3）生态效益指标，生态综合治理面积30000亩，土壤改良25000亩，耕地质量比上年有效提高，有效减少农业面源污染情况，水资源利用率比上年提高；（4）可持续影响指标，工程质量寿命15年以上，项目对增强农业发展能力有可持续作用。

满意度指标：服务对象满意度指标，受益群众满意度达到95%以上。

3、泸西县绿色种养循环农业试点项目专项资金1000万元，绩效指标及指标值如下：

产出指标：（1）数量指标，粮食作物、蔬菜、水果种植面积11.1万亩，生猪粪肥消纳面积10万亩，草食畜（奶牛、肉牛）粪肥消纳面积1.1万亩；（2）质量指标，粪污综合利用率90%以上，N、P年度减量大于3%；（3）时效指标，试验完成及时率、监测完成及时率达到95%以上；（4）成本指标，补助标准每亩少于83元。

效益指标：（1）经济效益指标，减少化肥使用量，节约22公斤/亩,增收(节支）430万元，带动周边农户增收益效益107.5万元；（2）社会效益指标，提高产品质量，打造果、蔬品牌贡献率大于30%，种养循环带动就业人数450人，受益户数150户；（3）生态效益指标，畜禽粪污资源化综合利用率达到90%以上，绿色种养循环农业创建，消纳规模养殖场粪污，减少畜禽粪污对环境的污染，提高人民生活质量；（4）可持续影响指标，通过绿色种养循环农业创建，有效提升畜禽粪污资源化利用效率，促进农业循环经济发展，带动县域农业产业可持续发展。

满意度指标：服务对象满意度指标，受益农户满意度、受益企业满意度、服务主体满意度达到95%以上。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

1. 财政拨款收入，是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2. 行政单位其他收入，是指行政单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。行政单位依法取得的应当上缴财政的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置和出租出借收入等，不属于行政单位的收入。

3. 事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。其中：按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。

4. 上级补助收入，即事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5. 附属单位上缴收入，即事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6. 经营收入，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

7. 其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

8. 三公经费，按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公经费”包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

9. 绩效评价，是财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政运行支出产生和效果进行客观、公正的评价。

10. 公务卡制度，公务卡是金融机构为行政事业单位及其在职职工发放的，具有一定透支额度与透支免息期，主要用于公务活动开支的一种贷记卡。公务卡分“个人卡”和“单位卡”。公务卡结算的具体方式是：行政事业单位及其在职职工在公务活动中使用公务卡刷卡消费，在规定的期限内按照现行财务制度审核后报销还款。

11. 全口径预算，是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布实施的新预算法第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

12. 部门预算，是反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，经政府同意后报人大审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲，就是“一个部门一本预算”。在部门预算中既反映地方公共财政预算的收入和支出，又反映基金预算的收入和支出。

13. 国库集中收付制度，又称财政国库单一账户制度，是由财政部门代表政府开设国库单一账户体系，收入通过国库单一账户体系，直接缴入国库，不设立过渡性存款账户；支出通过国库单一账户体系，以财政直接支付或财政授权预算单位支付的方式，将资金直接支付到商品及劳务供应者或用款单位，即预算单位使用资金但见不到资金；未支用的资金余额均保留在国库单一账户，由财政部门代表政府统一管理。这种制度减少了财政收入收缴和财政支出的中间环节，可以有效遏制财政资金被截留、挤占、挪用等问题，确保财政资金使用效益。该项制度财政部从2001年起在全国推广。

14.地力保护补助，耕地地力保护补贴资金，是国家为保护耕地资源和耕地地力，提升粮食生产潜力，实施普惠制耕地地力保护补贴。即所有拥有耕地承包权的农户都可以享受补贴。但对已被非农征用、退耕还林、（还草)、挖塘养鱼、畜禽养殖、发展林木业、绿化景观建设、成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的耕地质量未能通过验收确认的耕地等，不予补贴。享受补贴的农户应承担耕地保护责任，做到耕地不撂荒、不改变用途、地力不降低。耕地地力保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，将直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩，鼓励创新方式方法，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施。到耕地不撂荒、不改变用途、地力不降低。耕地地力保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，将直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩，鼓励创新方式方法，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施。不露天焚烧秸秆，开展测土配方施肥，主动保护耕地地力，提高农业生态资源保护意识，自觉促进耕地质量提升，实现“藏粮于地”。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

泸西县农业农村和科学技术局2022年机关运行经费安排39.52万元，与上年对比增加3.4万元，主要原因分析大病医疗保险、体检费等预算科目变为福利费。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，泸西县农业农村和科学技术局资产总额4985.85万元，其中，流动资产886.49万元，固定资产154.52万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程3944.48万元，无形资产0.36万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额增加2580.39万元，其中固定资产减少10.86万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入4.6万元；资产使用收入4.6万元，其中出租资产920.77平方米，资产出租收入4.6万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。

监督索引号53252700532600111