预决算与三公经费

索引号

000014348/2022-01552
发布机构

泸西县旧城镇
文号
发布日期

2022-06-24
时效性

有效

泸西县旧城镇2021年度项目支出绩效单位自评报告

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　1.项目立项背景和依据

　　根据《泸西县财政局关于开展2022年绩效评价工作的通知》（泸财〔2022〕38号）、《泸西县全面实施预算绩效管理工作推进方案》（泸政办发〔2020〕34号）、《泸西县项目支出绩效评价管理办法》（泸财〔2022〕19号）等有关要求，为加强中枢镇绩效评价和运用管理，提高财政执行效率和资金使用效益，按照“实事求是，内容完整、权重合理、数据真实准确、结果客观”的原则，对2021年度部门项目全部收支安排、资金使用和绩效管理情况进行绩效自评，对2021年度部门项目绩效目标实现程度和预算执行情况开展评价、分析和管理。

　　截至2021年12月，我镇在《云南省地方财政预算标准管理平台》项目库中共收录66个项目，37个项目资金支付进度未达到50%，本次将对项目库剩余29个项目进行绩效自评。

　　2.项目建设内容及实施情况

序号	项目名称	建设内容
序号	项目名称	建设内容
1	旧城镇人大履职能力建设专项资金	用于改善贫困地区基层人大的办公条件，切实提升人大工作人员履职能力。
2	旧城镇老党员定补专项资金	每年由州、县、乡（镇）分别承担8元、6元、6元共计20元每人每月补助60岁以上生活困难党员，对旧城268名老党员进行补助。
3	旧城镇党员教育培训经费	以党支部集中培训为核心，继续大规模对广大党员普遍进行教育培训，持续加强党员教育，提升党员意识。
4	旧城镇2021年综合治理（平安红河建设）专项资金	围绕矛盾纠纷多元化解、综治中心网格化服务管理一体化实战化运行、命案防控、社区治理、边疆地区社会治理、民族地区社会治理、市域社会治理‘’五治融合‘’等重点任务，不断完善各项制度机制，带动全镇社会治理能力和治理水平整体提升。
5	2021年旧城镇党员教育培训补助经费	以党支部集中培训为核心，继续大规模对广大党员普遍进行教育培训，持续加强党员教育，提升党员意识。
6	旧城镇纪委办案专项补助资金	加强纪检监察干部队伍建设管理，真抓真管、严查严管。加强资金使用效率，推动全镇纪检监察工作高质量发展。
7	泸西县旧城镇农村危房改造和抗震安居工程专项资金	5户改造
8	旧城镇2021年养老机构综合运营补贴专项资金	按照养老服务体系建设“十三五”规划和全省养老院服务质量提升专项行动实施方案，完成年度计划目标任务，配齐完善养老机构设备。
9	泸西县旧城镇临时救助支出专项资金	规范实施临时救助政策，实现及时高效、解急救难。
10	旧城镇双拥工作活动经费	做好国家烈士纪念设施、光荣院、优抚医院、全国重点军供站等优抚事业单位维修改造、设备购置更新、环境美化、重点专业科室建设及陈展宣传等。慰问走访立功受奖人员。
11	2021年旧城镇养老机构综合运营补贴专项资金	按照养老服务体系建设“十三五”规划和全省养老院服务质量提升专项行动实施方案，完成年度计划目标任务，配齐完善养老机构设备。
12	2021年旧城镇临时救助专项资金	规范实施临时救助政策，实现及时高效、解急救难。
13	2021年旧城镇计划宣传员生活补助资金	按120元/人/月对旧城镇11名计生宣传员进行补助
14	旧城镇2021年中央自然灾害救灾（旱灾）补助资金	用于旧城镇抗旱应急救援工作支出，为抗旱工作（拉水）提供费用保障。
15	旧城镇森林生态效益补偿专项资金	为提高森林生态效益,保护和改善生态环境,维护国土生态安全用于兑付全镇11个村委会生态效益补偿。
16	旧城镇天然商品林停伐专项资金	按照10元/亩的兑现标准，补偿中枢镇天然林停伐保护面积。恢复森林资源、扩大森林面积、提升森林质量、增强森林生态功能。
17	旧城镇自然灾害救灾专项资金	对11个村委会863户受灾群众进行救助，帮助受灾群众克服冬春生活困难，妥善保障基本生活
18	2021年旧城镇督布府紫交民族团结示范村建设项目专项资金	在项目村修建道路长318米，水体建设800平方米；村间两污治理长250米；制作民族团结进步示范村固定宣传栏1块；制作民族团结进步示范村标识牌1个。
19	云产卷烟特需烟叶生产（补贴烤烟生产组织经费）扶持补助资金	用于旧城镇2个固定炮点日常管理和防雹期间工作经费，确保防雹工作正常开展。
20	农村厕所革命整村推进专项资金	做好改建厕所后续服务，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，配置完善管理设备，建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的服务体系。
21	2021年旧城镇板桥村委会养蚕及蚕丝加工基地建设项目专项资金	调整贫困村产业结构，改变产业“小、散、乱”状况；帮助贫困户掌握种植技术，增强自我发展能力，开挖土方18300立方米，开挖石方3000立方米，建设烘烤房及仓库1409.375平方米
22	旧城镇2015年至2016年未发放成功惠农补贴专项资金	经县财政局农业农村科与信用联社科技部核对并发各乡镇审核，中枢镇补发“惠农补贴102户20689.72元，按照核对准确的补贴信息从“惠农补贴单机版系统”分年度及补贴名称建立项目库，把补贴资金及时兑付给农户。
23	泸西县移民后期扶持补助资金	补助移民每人全年合计600元，旧城镇共发放共3853人，总合计2304900元。
24	旧城镇黑舍村传统村落环境综合整治支持建设项目专项资金	对项目区进行污水收集处理，另外对村庄进行生活垃圾的整治以及畜禽粪便工程治理，建设排污收集管、沟、检查井、截流井、湿地系统，购置垃圾桶、垃圾车等。
25	油价补贴建制村通客车奖励补助资金	建立农村客运发展长效机制，促进客车“村村通”运行稳定，服务质量稳步提升，确保“开得通，能持续”，用于建设道路里程碑等。
26	旧城镇2021年国有企业退休人员社会化管理补助资金	开展旧城镇2021年国有企业退休人员（共187人）社会化管理工作。
27	旧城镇爱国卫生“7个专项行动”经费	围绕人居环境提升工作要求，结合旧城实际，在集镇所在地制作安装洗手台。
28	旧城镇2021年烤烟抗旱经费	用于旧城镇抗旱应急救援工作支出，为抗旱工作（拉水）提供费用保障。
29	泸西县动态监测防控致贫返贫专项资金	依据泸开组〔2021〕5号、泸开组〔2020〕119 号、泸巩固振兴组〔2021〕1号文件对旧城镇田石生、严鹏等10户建卡户、边缘户进行救助

　　3.项目资金投入和使用情况

2021年项目资金管理台账
项目编号	项目名称	资金收入			资金支出
项目编号	项目名称	收入时间	金额	摘要	支出时间	支出金额	摘要
1	旧城镇人大履职能力建设专项资金	2021-10-12	5,000.00	人大履职能力建设专项经费（办公费）	2021-10-21	5,000.00	人大之家展示牌制作费
2	旧城镇老党员定补专项资金	2021-9-22	25,728.00	老党员定补（州级补助）	2021-11-30	25,728.00	付老党员定补（州级补助）
3	旧城镇党员教育培训经费	2021-4-19	75,450.00	2021年党员教育培训经费和乡（镇）党校补助经费	2021-9-1	11,640.00	付培训费
					2021-9-1	27,840.00
					2021-10-21	8,550.00
					小计	48,030.00
4	旧城镇2021年综合治理（平安红河建设）专项资金	2021-6-24	3,000.00	综合治理专项资金（差旅费）	2021-11-15	800.00	公务卡报销
					2021-12-13	1,200.00
					小计	2,000.00
5	2021年旧城镇党员教育培训补助经费	2021-4-6	55,410.00	党员教育培训经费	2021-10-21	55,410.00	付培训费
6	旧城镇纪委办案专项补助资金	2021-4-6	40,000.00	旧城镇纪检办案专项经费	2021-11-29	2,000.00	公务卡报销
					2021-11-30	13,000.00	付旧城镇纪委廉政文化墙建设费用
					2021-11-30	15,000.00	付旧城镇2021年纪委办公经费
					2021-11-30	9,879.00	付旧城镇纪委设备购置费用
					小计	39,879.00
7	泸西县旧城镇农村危房改造和抗震安居工程专项资金	2021-6-22	216,000.00	泸开组﹝2021﹞27号2021年中央农村危房改造补助资金	2021-10-15	213,975.91	付农村危房补助资金
8	旧城镇2021年养老机构综合运营补贴专项资金	2021-12-1	15,860.00	养老机构综合运营补助购买桌椅	2021-12-14	11,930.00	购买桌椅
9	泸西县旧城镇临时救助支出专项资金	2021-4-1	100,000.00	2021年临时救助	2021-7-22	13,666.00	付5月临时救助
					2021-12-13	85,848.00	付临时救助
					小计	99,514.00
10	旧城镇双拥工作活动经费	2021-7-30	25,500.00	泸财〔2021〕16号八一双拥工作经费	2021-10-21	22,000.00	付村委会八一建军节经费
						3,465.00	付八一建军节会议费
					小计	25,465.00
11	2021年旧城镇养老机构综合运营补贴专项资金	2021-4-6	78,930.00	旧城社保中心养老机构运营补助	2021-4-7	49,380.00	付敬老院太阳能等费用
					2021-12-14	29,550.00	购买办公费用
					小计	78,930.00
12	2021年旧城镇临时救助专项资金	2021-4-6	116,734.00	旧城社保中心临时救助资金	2021-4-12	60,700.00	喻兴学等35户4月份临时救助
					2021-7-15	56,034.00	付5月临时救助
					小计	116,734.00
13	2021年旧城镇计划宣传员生活补助资金	2021-4-6	17,280.00	旧城镇计划宣传员生活补助资金	2021-4-7	17,280.00	计划宣传员补助
14	旧城镇2021年中央自然灾害救灾（旱灾）补助资金	2021-6-23	25,000.00	旧城镇2021年中央自然灾害救灾（旱灾）补助资金	2021-6-24	24,997.86	拉水抗旱等费
15	旧城镇森林生态效益补偿专项资金	2021-4-19	215,000.00	泸财资环经费〔2021〕57号旧城镇森林生态效益补偿专项资金	2021-6-4	214,956.20	付国家级森林生态效益补偿资金
					2021-7-16	43.80
					小计	215,000.00
16	旧城镇天然林停伐专项资金	2021-4-19	141,060.00	泸财资环经费〔2021〕57号2021年中央财政林业改革发展资金	2021-4-29	141,060.00	付天然林停伐专项资金
17	旧城镇自然灾害救灾专项资金	2021-1-22	300,000.00	泸财预〔2021〕454号自然灾害救助专项资金	2021-2-5	297,140.00	付王洪牙等863户冬春救助补贴
18	2021年旧城镇督布府紫交民族团结示范村建设项目专项资金	2021-5-11	1,000,000.00	泸财农经费〔2021〕8号泸西县2021年旧城镇督布府紫交民族团结示范村建设	2021-6-23	300,000.00	付民族团结示范村建设项目款
					2021-7-8	200,000.00
					2021-7-29	300,000.00
					2021-10-28	200,000.00
19	云产卷烟特需烟叶生产（补贴烤烟生产组织经费）扶持补助资金	2021-3-29	60,000.00	泸财预〔2021〕499号云产卷烟持需烟叶生产补贴烤烟生产组织经费扶持补助资金	2021-7-8	10,000.00	付烤烟防雹燃油费
					2021-7-22	7,310.00	付防雹费用
					2021-9-1	16,652.00	付防雹费用
					2021-10-21	13,160.00	付防雹费用
					小计	47,122.00
20	农村厕所革命整村推进专项资金	2021-2-9	751,800.00	泸财预〔2021〕403号旧城镇农村厕所革命整村推进专项资金	2021-2-9	237,200.00	付2020年农村无害化卫生厕所管护项目工程款
					2021-2-9	511,000.00	付厕所革命吸粪车款
					2021-11-30	2,520.00	付公厕水管等维修费用
					小计	750,720.00
21	2021年旧城镇板桥村委会养蚕及蚕丝加工基地建设项目专项资金	2021-5-28	440,000.00	泸财预〔2021〕403号板桥村委会养蚕及蚕丝加工基地建设	2021-5-31	440,000.00	付板桥村委会养蚕及蚕丝加工基地建设款
22	旧城镇2015年至2016年未发放成功惠农补贴专项资金	2021-12-2	20,689.72	泸财预〔2021〕607号补发未发放成功的镇惠农补贴	2021-12-3	20,689.72	补发2015、2116年未发放成功的镇惠农补贴
23	泸西县移民后期扶持补助资金	2021-10-28	2,293,500.00	泸财建经费〔2021〕21号泸西县移民后期扶持补助资金	2021-12-14	2,304,900.00	付旧城镇2021年移民补助
23	泸西县移民后期扶持补助资金	2021-11-10	11,400.00	泸财建经费〔2021〕21号泸西县移民后期扶持补助资金			付旧城镇2021年移民补助
24	旧城镇黑舍村传统村落环境综合整治支持建设项目专项资金	2021-2-10	1,800,000.00	泸财预〔2021〕403号旧城镇黑舍村农村环境整治支持传统村落保护资金	2021-2-10	1,580,000.00	付旧城镇黑舍村农村环境整治支持传统村落保护资金
25	油价补贴建制村通客车奖励补助资金	2021-6-21	40,000.00	泸财预〔2021〕489号油价补贴建制村通客车奖励补助资金	2021-7-22	40,000.00	付里程碑等费用
26	旧城镇2021年国有企业退休人员社会化管理补助资金	2021-11-26	47,380.00	泸财资经费〔2021〕99号国有企业退休人员社会化管理经费	2021-12-25	47,380.00	付国有企业退休人员补助款
		2021-12-25	12,208.00	泸财预〔2021〕363号国有企业退休人员社会化管理补助	2021-12-25	12,208.00	付国有企业退休人员补助款
		小计	59,588.00			59,588.00
27	旧城镇爱国卫生“7个专项行动”经费	2021-5-12	40,000.00	泸财预〔2021〕306号爱国卫生7个专项行动经费	2021-10-21	40,000.00	付人居环境洗手台费用
28	旧城镇2021年烤烟抗旱经费	2021-5-12	70,000.00	泸财预〔2021〕45号烤烟抗旱经费	2021-7-22	70,000.00	付烤烟抗旱拉水费用
29	泸西县动态监测防控致贫返贫专项资金	2021-2-8	94,022.89	泸财预〔2021〕2号防控致贫返贫专项资金	2021-2-8	94,022.89	付4户防控致贫返贫专项资金
		2021-3-25	8,000.00	泸财预〔2021〕2号旧城镇动态监测防控致贫返贫专项资金	2021-4-1	8,000.00	付1户动态监测防控致贫返贫专项资金
		2021-10-12	130,953.04	泸财预〔2021〕2号旧城镇动态监测防控致贫返贫基金	2021-10-15	130,953.04	付5户旧城镇动态监测防控致贫返贫基金
		小计	232,975.93			232,975.93

　　（二）项目绩效目标

序号	项目名称	项目年度绩效目标
序号	项目名称	项目年度绩效目标
1	旧城镇人大履职能力建设专项资金	紧紧围绕2015年度省委人大工作会议“进一步改善人大常委会机关工作条件，切实提升人大工作人员履职能力，解决办公条件、健全代表活动阵地等方面存在的困难和问题，依法将人大履职能力提升经费列入财政预算，确保资金落到实处。省级财政应安排专项资金，用于改善贫困地区基层人大的办公设施。“的精神进行，与十八大以来，强化人大的职能，坚持依法治国的战略决策也保持了高度一致。
2	旧城镇老党员定补专项资金作活动经费	对60岁以上无固定收入困难老党员进行补助，改善生活困难老党员生产生活条件。
3	旧城镇党员教育培训经费	通过开展高质量的教育培训，使习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入，党的创新理论更加入脑入心；党员教育培训内容更加完备、制度更加完善、体系更加健全，推动形成教育和管理、监督、服务有机结合的党员队伍建设工作链条；广大党员坚定理想信念、增强党性观念、强化宗旨意识、提升能力素质、发挥先锋模范作用，为泸西县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面建成小康社会、推动实现高质量跨越发展提供坚强的组织保证。
4	旧城镇2021年综合治理（平安红河建设）专项资金	牢牢把握推进平安红河建设的总要求，全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策部署，紧扣边疆民族地区经济社会发展实际，把平安建设、市域社会治理作为推进社会治理现代化的切入点和突破口，围绕矛盾纠纷多元化解、综治中心网格化服务管理一体化实战化运行、命案防控、社区治理、边疆地区社会治理、民族地区社会治理、市域社会治理‘’五治融合‘’等重点任务，不断完善各项制度机制，带动全镇社会治理能力和治理水平整体提升。
5	2021年旧城镇党员教育培训补助经费	通过开展高质量的教育培训，使习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入，党的创新理论更加入脑入心；党员教育培训内容更加完备、制度更加完善、体系更加健全，推动形成教育和管理、监督、服务有机结合的党员队伍建设工作链条；广大党员坚定理想信念、增强党性观念、强化宗旨意识、提升能力素质、发挥先锋模范作用，为泸西县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面建成小康社会、推动实现高质量跨越发展提供坚强的组织保证。
6	旧城镇纪委办案专项补助资金	加强纪检监察干部队伍建设管理，真抓真管、严查严管。加强资金使用效率，推动全镇纪检监察工作高质量发展。
7	泸西县旧城镇农村危房改造和抗震安居工程专项资金	目标1：以保障最基本的安全稳固、遮风避雨作为基本原则，规范农村危房认定程序，严格控制建房面积、推广加固改造方式（原则上C级危房修缮加固、D级危房拆除重建）、保障安全和基本卫生条件，完善相关配套政策，确保质量和效果。目标2：对农村危房进行改造、拆除重建5户，达到安全稳固、遮风避雨、抗震安居要求。
8	旧城镇2021年养老机构综合运营补贴专项资金	按照养老服务体系建设“十三五”规划和全省养老院服务质量提升专项行动实施方案，完成年度计划目标任务。为符合条件的养老机构（设施）发放运营补贴。
9	泸西县旧城镇临时救助支出专项资金	规范实施临时救助政策，实现及时高效、解急救难。
10	旧城镇双拥工作活动经费	做好国家烈士纪念设施、光荣院、优抚医院、全国重点军供站等优抚事业单位维修改造、设备购置更新、环境美化、重点专业科室建设及陈展宣传等。慰问走访立功受奖人员
11	2021年旧城镇养老机构综合运营补贴专项资金	按照养老服务体系建设“十三五”规划和全省养老院服务质量提升专项行动实施方案，完成年度计划目标任务。为符合条件的养老机构（设施）发放运营补贴。
12	2021年旧城镇临时救助专项资金	规范实施临时救助政策，实现及时高效、解急救难。
13	2021年旧城镇计划宣传员生活补助资金	通过准确、及时下拨村级计划生育生活员生活补助发放，确保基层有人管事、有钱办事、照章理事，牢固人口和计划生育工作“网底”，促进人口与计划生育方针、政策、法律、法规的贯彻落实，人口动态监测工作顺利推进，计划生育服务管理水平得到提高，鼓励按政策生育的制度体系基本构建。
14	旧城镇2021年中央自然灾害救灾（旱灾）补助资金	依据旧城镇12个村委会自然灾害情况和现行中央、省级财政自然灾害救灾政策规定，及时下拨中央自然灾害救灾资金，支持受灾地区开展应急救援工作，解决灾民的吃、穿、住和抢救、转移、安置、治病等方面困难。
15	旧城镇森林生态效益补偿专项资金	按照“管好公益林、保护天然林、用好补偿金”的总体要求，切实做好森林生态效益补偿工作，使森林资源得到有效管护，林农得到实惠。项目从实施以来，泸西县各级政府把实施国家级公益林补偿列入为民办实事的项目，通过不断的实践、探索、改进，逐步完善管理制度，建立健全了各项规章制度，加强了公益林管护，森林资源得到有效培育和保护，公益林区域内森林质量明显提高。
16	旧城镇天然林停伐专项资金	建立天然林保护制度，不断提升天然林保护的法制化水平；实现把所有天然林都保护起来的主体目标，为恢复森林资源、扩大森林面积、提升森林质量、按照“管好公益林、保护天然林、用好补偿金”的总体要求，切实做好森林生态效益补偿工作和天然林停伐保护工作，使森林资源得到有效管护，林农得到实惠。
17	旧城镇自然灾害救灾专项资金	依据泸西县旧城镇自然灾害情况和现行中央、省级财政自然灾害救灾政策规定，及时兑付中央自然灾害救灾资金，支持受灾地区开展应急救援工作，解决灾民的吃、穿、住和抢救、转移、安置、治病等方面困难。
18	2021年旧城镇督布府紫交民族团结示范村建设项目专项资金	目标1：该项目实施后，能有效改善示范村群众的生产生活条件，改善村内卫生环境，增强自身发展的能力，为其他地区提供示范带动作用。目标2：在项目村修建道路长318米，水体建设800平方米；村间两污治理长250米；制作民族团结进步示范村固定宣传栏1块；制作民族团结进步示范村标识牌1个。目标3：项目的实施，不断完善示范村功能，提升村组管理水平，进一步推动村庄建设和管理工作有序开展，着力打造功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜业宜旅游的生态旅游村庄。
19	云产卷烟特需烟叶生产（补贴烤烟生产组织经费）扶持补助资金	积极预防，减少冰雹灾害发，完成2021年旧城镇烤烟生产任务。稳定核心烟区，夯实云产卷烟大品牌原料基地建设基础，加快推进我镇烟叶生产高质量发展。
20	农村厕所革命整村推进专项资金	健全农村无害化卫生厕所长效管护机制，市场化粪污收、处、运、用体系及厕所维修队伍全面建立，运行良好，做好改建厕所后续服务，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的服务体系。
21	2021年旧城镇板桥村委会养蚕及蚕丝加工基地建设项目专项资金	开挖土方18300立方米，开挖石方3000立方米，建设烘烤房及仓库1409.375平方米；调整贫困村产业结构，改变产业“小、散、乱”状况；帮助贫困户掌握种植技术，增强自我发展能力，解决村集体经济“空白”问题；承租方以扶持资金44万元作为基数，每年按7.5%的比例分红给村集体，集体收益主要用于扶持贫困户发展生产、对入股合作社贫困户分红、救济贫困户、公益事业等。建立农民增收的长效机制，成为旧城镇长期稳定的产业，直接受益建档立卡户128户443人。
22	旧城镇2015年至2016年未发放成功惠农补贴专项资金	经县财政局农业农村科与信用联社科技部核对并发各乡镇审核，能补发“惠农补贴”资金为244 233.92元，现按原享受补贴户的金额把资金分配到各乡镇人民政府。各乡镇按照核对准确的补贴信息从“惠农补贴单机版系统”分年度及补贴名称建立项目库，把补贴资金兑付给农户。请于2021年12月5日前兑付完成。
23	泸西县移民后期扶持补助资金	按时完成中央大中型移民搬迁安置补助款发放工作
24	旧城镇黑舍村传统村落环境综合整治支持建设项目专项资金	本项目为农村环保项目，重点解决村落突出环境问题，根据对项目区进行调查，主要对项目区进行污水收集处理，另外对村庄进行生活垃圾的整治以及畜禽粪便工程治理。因此本项目生活垃圾定点存放清运率为 100%，根据项目特殊性，项目区村落污水收集率不低于 75%，综合处理率不低于 60%、畜禽粪便得到有效处理且综合利用率不低于70%。
25	油价补贴建制村通客车奖励补助资金	建立农村客运发展长效机制，促进客车“村村通”运行稳定，服务质量稳步提升，确保“开得通，能持续”。
26	旧城镇2021年国有企业退休人员社会化管理补助资金	目标1：开展旧城镇2021年国有企业退休人员（共187人）社会化管理工作目标2：采用九九敬老节开展座谈、走访慰问活动；组织老年人学习相关法律法规；开展老年人健康教育和保健知识讲座等其他管理工作方式。
27	旧城镇爱国卫生“7个专项行动”经费	1. 城乡建成区、交通沿线、村内户外道路、公共活动场所等无裸露垃圾，公路沿线无广告宣传标语（牌）。 2. 消除集镇旱厕，村委会所在地公共卫生厕所覆盖率达到100%。 3. 公众场所洗手设施数量足够、配套到位、管理规范。 4. 餐饮服务场所环境卫生明显改善、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范，确保餐饮消费放心、安心、舒心。 5. 公共场所清洁消毒全覆盖，车站、高速公路服务区的卫生管理全部达标。 6. 彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，达到整洁有序；规范集镇农贸市场活禽交易，规范设置宰杀点。 7. 推广泸西健康文明新风尚，居民健康素养水平明显提升。 8. 继续巩固国家卫生县城创建成果，努力创建国家卫生镇，扩大省级卫生镇、村创建覆盖面。
28	旧城镇2021年烤烟抗旱经费	根据旧城镇在国家自然灾害灾情报送系统中上报的干旱受灾情况，及时下拨烤烟抗旱资金，支持受灾地区开展应急抗旱工作，全面提升抗旱减灾水平和能力，确保人民群众生命安全和供水安全，尽力保障农业生产用水需求。
29	泸西县动态监测防控致贫返贫专项资金	依据泸开组〔2021〕5号、泸开组〔2020〕119 号、泸巩固振兴组〔2021〕1号文件对旧城镇田石生、严鹏等10户建卡户、边缘户进行救助。

　　（三）项目组织管理情况

　　1.项目相关方职责分工

　　为使2021年旧城镇工程项目顺利实施，严格制定项目建设的实施、考核和验收标准，把责任落实到具体责任人上，真正做到责任明确，目标清晰，奖惩分明。按照相关规定，项目建设采取竞争性谈判方式选择施工单位。采取包工包料由施工方承担建设。各项工程规格质量要求按照施工设计要求执行，建设单价按双方签订合同内容执行。

　　为保证项目的顺利实施，聘请有资质的监理单位对2021年泸西县旧城镇工程项目进行跟踪管理，建立健全项目建设档案，完备项目建设资料，公告公示制、合同管理制、政府采购制，自觉接受群众的监督检查，达到管理到位、资金到位、监督到位，筑牢上级、监察审计、部门、群众和社会舆论监督“五道防线”，最大限度地提高资金使用效益。

　　2.项目管理流程和组织实施

　　（1）实行进度监测制。项目建设建立监测机制，在项目实施过程中准确掌握项目建设进度，做好数据采集、整理、汇总分析工作，及时发现和解决推进过程存在的问题。

　　（2）严格质量管理。工程施工必须严格参考国家颁发的建筑工程规范和标准进行施工，工程质量应达到国家或专业的质量检验标准的合格条件。

　　（3）严格执行国家和省、市有关资金管理的政策规定。坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则，管好用好资金把握资金投向。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　1.绩效评价目的

　　了解旧城镇2021年项目资金的使用情况和取得的效果，总结项目资金管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

　　2.绩效评价对象和范围

　　我镇对2021年度财政性资金支出进度达50%及以上的项目进行绩效自评，以资金安排使用和预算绩效管理情况为重点，全面涵盖一般公共预算项目29个。

　　（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。

　　1.绩效评价原则和依据

　　（1）科学规范原则。绩效评价注重财政支出的效率型和有效性，严格执行规定的程序。

　　（2）公正公开原则。绩效评价应当客观、公正。标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。

　　（3）分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。

　　（4）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

　　2.评价指标与评分标准

　　（1）“四本预算”绩效评价全覆盖。对2021年度支出进度达50%以上的项目支出（包括上级转移支付安排的项目、政府购买服务项目、地方政府债务项目等）开展单位绩效自评，确保涉及“四本预算”及其他财政性资金项目的支出绩效单位自评全覆盖。

　　（2）切实履行部门主体责任。各部门（单位）是本部门财政性资金绩效管理的责任主体，负责组织部门本级及其下属单位（二级单位）开展单位自评工作，汇总自评结果，加强自评结果审核和结果应用。

　　（3）确保评价真实客观。单位自评应做到实事求是，内容完整、权重合理、数据真实准确、结果客观，严禁刻意提高评价结果、弄虚作假。应按产出和效果的逻辑模型，设定产出、效益、满意度等一级指标三个，一级指标下各设定了若干个二级指标和三级指标及其分值。总分一般设置为100分，等级一般划分为四档：90（含）—100分为优、80（含）—90分为良、60（含）—80分为中、60分以下为差。

　　（三）绩效评价工作过程

　　1.前期准备

　　收集与项目预算、管理、绩效相关的评价资料，形成绩效评价的基础资料，并对基础资料的真实性、可靠性进行审阅。查阅项目立项申报文件、项目管理情况、资金管理情况、项目实施进度情况等材料。

　　2.实施部门自评

　　按项目实施单位和部门，将项目进行分类整理，对接各中心部门负责人，填报《XX部门（单位）2021年度项目支出绩效单位自评表》和《XX部门（单位）2021年度部门整体支出绩效目标完成情况表》

　　3.综合评价

　　对实施单位上报的自评报告进行认真审阅，核实项目单位自评工作是否按要求完成，评价完成的效果和质量，收集绩效评价的基础数据；汇总并撰写《XX部门（单位）2021年度部门整体支出绩效单位自评报告》、《XX部门（单位）2021年度项目支出绩效单位自评报告》。

　　4.报送评价报告、自评表和相关表格

　　2022年4月22日前，将《泸西县旧城镇2021年度部门整体支出绩效单位自评报告》、《泸西县旧城镇2021年度部门整体支出绩效单位自评表》、《泸西县旧城镇2021年度部门整体支出绩效目标完成情况表》、《泸西县旧城镇2021年度项目支出绩效单位自评报告》、《泸西县旧城镇2021年度项目支出绩效单位自评表》和《泸西县旧城镇2021年度项目资金使用情况表》（3-4表）（电子版）分别报送至县财政局归口资金管理科室和绩效管理科。

　　三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

　　（一）绩效评价综合结论

　　根据《泸西县旧城镇2021年度项目支出绩效单位自评表》，旧城镇2021年度项目绩效自评结果为“优”的项目共计29个。

　　（二）绩效目标实现情况等

　　根据《泸西县旧城镇2021年度项目支出绩效单位自评表》，旧城镇2021年度项目绩效达到预期绩效目标。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况分析

　　1.项目政策依据充分，立项程序规范

　　泸西县旧城镇2021年度项目立项符合法律法规，根据相关政策、发展规划以及部门职责，项目按照规定的程序申请设立，审批文件、材料符合相关要求，事前已经过必要的可行性研究、风险评估、绩效评估、集体决策。

　　2.项目绩效目标合理、明确、可衡量

　　泸西县旧城镇2021年度项目绩效目标设置合理，项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，与项目目标任务数或计划数相对应。

　　3.资金预算科学，资金分配合理

　　泸西县旧城镇2021年度项目的预算编制经过科学论证，预算内容与项目内容匹配，预算额度测算依据充分，按照标准编制，预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配；预算资金分配依据充分，资金分配额度合理，与项目单位或地方实际相适应。

　　（二）项目过程情况分析

　　1.项目资金管理方面：资金及时足额到位，预算资金按照计划执行，项目资金使用合规。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，符合项目预算批复或合同规定的用途，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

　　2.项目组织实施方面：管理制度健全，制度执行有效，按要求进行绩效自评。我镇具有相应的财务和业务管理制度，财务和业务管理制度合法、合规、完整；项目的实施遵守相关法律法规和相关管理规定，项目相关资料齐全且及时归档，项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位；建立了绩效自评组织机构，并按自评工作程序开展自评工作，在项目支出绩效评价共性指标体系框架基础上，结合年初预算批复的项目支出及项目特点补充设计个性指标，自评报告格式及内容符合云财绩〔2020〕11号文要求，报送的资料包含部门自评材料的正式函件、项目支出绩效自评报告、附件相关资料，但上报的自评评分表中内容不完整，缺少“项目效益”的评分内容。

　　（三）项目产出及效益情况分析

　　项目1：旧城镇人大履职能力建设专项资金（泸财行经费〔2021〕101号——0.5万元）

　　1.产出情况：紧紧围绕2015年度省委人大工作会议“进一步改善人大常委会机关工作条件，切实提升人大工作人员履职能力，解决办公条件、健全代表活动阵地等方面存在的困难和问题，依法将人大履职能力提升经费列入财政预算，确保资金落到实处。省级财政应安排专项资金，用于改善贫困地区基层人大的办公设施。“的精神进行，与十八大以来，强化人大的职能，坚持依法治国的战略决策也保持了高度一致，工作任务完成率100%，全镇11各村委会全覆盖，完成质量100%，项目资金0.5万元严格按照要求使用。

　　2.效益情况：全镇60名人大代表受益，通过项目实施，切实提高人大工作人员履职能力，基层人大满意度96%。

　　项目2：旧城镇老党员定补专项资金（泸财行经费〔2021〕202号——2.5728万元）

　　1.产出情况：补助符合条件的老党员人数268人，补助资金发放率、及时率和预算资金使用率100%，补助标准20元/人/月。

　　2.效益情况：通过资金补助，切实改善生活困难老党员生产生活条件，老党员上访率明显下降，满意度93%。

　　项目3：旧城镇党员教育培训经费（泸财行经费〔2021〕73号——7.545万元）

　　1.产出情况：万名党员进党校”培训班计划培训次数2期，培训党员3423名，党员教育培训经费专款专用100%，完成及时率100%，党员教育培训经费使用4.803万元，完成率64%。

　　2.效益情况：广大党员运用科学理论解决实际问题的能力明显提高，党员队伍工作能力明显提高，广大党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力明显提高，党建促乡村振兴、促基层治理效果明显，接受培训的党员满意度100%。

　　项目4：旧城镇2021年综合治理（平安红河建设）专项资金（泸财政法经费〔2021〕122号——0.3万元）

　　1.产出情况：牢牢把握推进平安红河建设的总要求，全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策部署，紧扣边疆民族地区经济社会发展实际，把平安建设、市域社会治理作为推进社会治理现代化的切入点和突破口，围绕矛盾纠纷多元化解、综治中心网格化服务管理一体化实战化运行、命案防控、社区治理、边疆地区社会治理、民族地区社会治理、市域社会治理‘’五治融合‘’等重点任务，不断完善各项制度机制，带动全镇社会治理能力和治理水平整体提升，综治中心规范化建设覆盖率98%，资金使用0.2万元，使用率67%。

　　2.效益情况：项目实施群众对政法机关或政法队伍的执法工作满意度95%，矛盾纠纷排查化解率90%，群众安全感满意率93%。

　　项目5：2021年旧城镇党员教育培训补助经费（泸财预〔2021〕403号——5.541万元）

　　1.产出情况：万名党员进党校”培训班计划培训次数2期，培训党员1126名，党员教育培训经费专款专用100%，完成及时率100%，党员教育培训经费5.541万元。

　　项目6：旧城镇纪委办案专项补助资金（泸财预〔2021〕81号——4万元）

　　1.产出情况：完成廉政墙建设，全年办案数量完成43件，县内出差严格按照差旅费报销管理规定执行，办案公正率100%，资金使用3.99万元，使用率99%。

　　2.效益情况：通过项目实施，党风廉政建设、反腐败工作取得明显宣传效果，群众满意度100%。

　　项目7：泸西县旧城镇农村危房改造和抗震安居工程专项资金（泸财社经费〔2021〕130号——21.6万元）

　　1.产出情况：在全镇范围内改造、拆除重建5户，严格按照补助标准兑付资金21.4万元，资金使用率99%，改造后验收合格率100%，改造后房屋满足基本居住功能需要比例100%，当年开工率和完成率100%。

　　2.效益情况：完成改造的5户实现房屋人畜分离、卫生厕所等基本卫生条件有保障，改造后房屋安全期限不低于5年，群众满意度98%。

　　项目8：旧城镇2021年养老机构综合运营补贴专项资金（泸财社经费〔2021〕272号——1.586万元）

　　1.产出情况：按照养老服务体系建设“十三五”规划和全省养老院服务质量提升专项行动实施方案，完成年度计划目标任务。为符合条件的养老机构（设施）发放运营补贴，完成全镇1个养老机构正常运营，资金使用1.193万元，使用率75%。

　　2.效益情况：通过项目实施，满足老年人群体机构养老需求92%，机构内60岁以上老年人满意度98%。

　　项目9：泸西县旧城镇临时救助支出专项资金（泸财社经费〔2021〕33号——10万元）

　　1.产出情况：规范实施临时救助政策，实现及时高效、解急救难，救助对象认定准确率、救助标准执行合规率、符合救助对象救助率、救助发放及时率100%，预算资金使用9.95万元，使用率99.5%。

　　2.效益情况：通过政策救助，最大限度减少了自然灾害给群众带来的损失，有效改善群众生活状况，救助对象满意度100%。

　　项目10：旧城镇双拥工作活动经费（泸财〔2021〕16号——2.55万元）

　　1.产出情况：走访慰问立功受奖人员25人，组织祭扫活动6次，预算资金使用2.5465万元，使用率99%，在资金要求使用时限内完成。

　　2.效益情况：通过项目实施，对旧城镇维护社会安定团结的推动作用取得明显效果，服务对象满意度96%。

　　项目11：2021年旧城镇养老机构综合运营补贴专项资金（泸财预〔2021〕403号——7.893万元）

　　1.产出情况：按照养老服务体系建设“十三五”规划和全省养老院服务质量提升专项行动实施方案，完成年度计划目标任务。为符合条件的养老机构（设施）发放运营补贴，完成全镇1个养老机构正常运营，资金使用7.893万元，使用率100%。

　　2.效益情况：通过项目实施，满足老年人群体机构养老需求94%，机构内60岁以上老年人满意度99%。

　　项目12：2021年旧城镇临时救助专项资金（泸财预〔2021〕403号——11.6734万元）

　　1.产出情况：规范实施临时救助政策，实现及时高效、解急救难，救助对象认定准确率、救助标准执行合规率、符合救助对象救助率、救助发放及时率100%，预算资金使用11.6734万元，使用率100%。

　　2.效益情况：通过政策救助，最大限度减少了自然灾害给群众带来的损失，有效改善群众生活状况，救助对象满意度100%。

　　项目13：2021年旧城镇计划宣传员生活补助资金（泸财预〔2021〕403号——1.728万元）

　　1.产出情况：计生宣传员人数11人，计划生育宣传员按年度目标管理工作任务完成计生政策宣传，生殖健康服务，人口信息报送工作，按时发放生活补助资金，计生宣传员每人每月生活补助200元。

　　2.效益情况：确保村级计划生育宣传员按时足额领取生活补助保证村级组织从事计划生育工作正常运行效果明显，牢固人口和计划生育工作“网底”，促进人口与计划生育方针、政策、法律、法规的贯彻落实，完成年度目标管理工作任务。宣传员对生活补助领取及时、准确性的满意度100%。

　　项目14：旧城镇2021年中央自然灾害救灾（旱灾）补助资金（泸财资环经费〔2021〕140号——2.5万元）

　　1.产出情况：依据旧城镇11个村委会自然灾害情况和现行中央、省级财政自然灾害救灾政策规定，及时下拨中央自然灾害救灾资金，支持受灾地区开展应急救援工作，解决灾民的吃、穿、住和抢救、转移、安置、治病等方面困难，救助对象认定准确率、救助标准执行合规率、确保因旱人饮困难人口饮水安全率、救助及时率均为100%。

　　2.效益情况：救助群众生活状况有明显的改善，满意度98%。

　　项目15：旧城镇森林生态效益补偿专项资金（泸财资环经费〔2021〕57号——21.5万元）

　　1.产出情况：旧城镇2021年国家级公益林补偿兑补面积为21500亩，严格按照10元/亩标准补助，兑付标准及受益对象的准确率、补偿金兑现率、资金兑付及时率均为100%。

　　2.效益情况：通过项目实施，森林资源得到有效培育和保护，公益林区域内森林质量明显提高，受益群众满意度96%。

　　项目16：旧城镇天然商品林停伐专项资金（泸财资环经费〔2021〕57号——14.106万元）

　　1.产出情况：完成旧城镇52个林权权益主体、1.4106亩天然林停发保护面积兑付，严格控制低产低效天然林改造和天然林树木采挖移植、进一步完善天然林保护措施取得明显成效，在规定时限内严格按照补助标准完成14.106万元资金兑付工作，资金兑付及时率100%。

　　2.效益情况：通过项目实施，对恢复森林资源、扩大森林面积、提升森林质量、增强森林生态功能、净化空气、降低噪声，保护和美化环境、改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村效果明显，受益群众和村组满意度95%。

　　项目17：旧城镇自然灾害救灾专项资金（泸财预〔2021〕454号——30万元）

　　1.产出情况：救助对象涉及村委会111个，受灾群众人数1203人，严格参照《受灾人员冬春生活救助工作规程》确定救助对象，冬春救灾资金下拨率100%，冬春救灾资金使用率100%，救助资金标准（最高不超3个月）小于或等于90元/人，完成及时率100%，共计发放救助资金29.71万元，预算资金使用率99%。

　　2.效益情况：帮助受灾群众克服冬春生活困难妥善保障基本生活，直接受益群众人数1203人，受益群众满意度95%，无救助群众投诉情况。

　　项目18：2021年旧城镇督布府紫交民族团结示范村建设项目专项资金（泸财农经费〔2021〕8号——100万元）

　　1.产出情况：建设排污管道里程850米，建设公厕1座，贫困村新建改建道路（C20砼厚0.2米）30米，项目（工程）验收合格率、当年开工率、完成率均为100%，项目实际投资100万元，预算资金使用率100%。

　　2.效益情况：通过项目实施，改善村民生产生活条件，群众人居环境得到提升，有利于推动民族关系和谐发展，工程使用年限20年以上，使全村158户、496人受益，满意度95%。

　　项目19：云产卷烟特需烟叶生产（补贴烤烟生产组织经费）扶持补助资金（泸财预〔2021〕499号——6万元）

　　1.产出情况：旧城镇2个固定作业防雹点，因重大灾害性冰雹影响农作物和烤烟丰收1次，作业前对防雹装置和炮弹进行安全检查率、作业后对防雹装置进行维护保养率、严格履行弹药管理手续和检查登记制度、严格执行空域申报制度和管理规定，考勤制度和操作规程均为100%，严格在增雨防雹工作时间（6-9月）完成防雹工作，防雹经费使用4.7122万元，使用率78.5%。

　　2.效益情况：帮助受灾群众克服冬春生活困难妥善保障基本生活，直接受益群众人数1369人，受益群众满意度96%。

　　项目20：农村厕所革命整村推进专项资金（泸财预〔2021〕403号——75.18万元）

　　1.产出情况：健全农村无害化卫生厕所长效管护机制，市场化粪污收、处、运、用体系及厕所维修队伍全面建立，运行良好，做好改建厕所后续服务，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的服务体系。购买垃圾车2辆，购买吸粪车1辆，购买路面清洁车1辆，铺设排污管道65米，公厕维护数量11座，户厕维护数量1620座，项目在规定时限内完成，预算资金使用75.072万元，使用率99%。

　　2.效益情况：改善农村卫生条件，群众人居环境明显提升，卫生厕所普及率80%，无害化卫生厕所普及率50%，群众满意度98%。

　　项目21：2021年旧城镇板桥村委会养蚕及蚕丝加工基地建设项目专项资金（泸财预〔2021〕403号——44万元）

　　1.产出情况：调整贫困村产业结构，改变产业“小、散、乱”状况；帮助贫困户掌握种植技术，增强自我发展能力，解决村集体经济“空白”问题；承租方以扶持资金44万元作为基数，每年按7.5%的比例分红给村集体，集体收益主要用于扶持贫困户发展生产、对入股合作社贫困户分红、救济贫困户、公益事业等。建立农民增收的长效机制，成为旧城镇长期稳定的产业。开挖土方18300立方米，开挖石方3000立方米，建设烘烤房及仓库1409.375平方米，项目（工程）完成及时率和项目（工程）验收合格率100%，项目在规定时限内完成，预算资金使用率100%。

　　2.效益情况：通过项目实施，板桥村实现稳定增收产业1个，每年增加村集体收入不低于4万元，受益建档立卡贫困人口数128户443人，工程使用年限不低于20年，受益贫困人口满意度96%。

　　项目22：旧城镇2015年至2016年未发放成功惠农补贴专项资金（泸财预〔2021〕607号——2.0689万元）

　　1.产出情况：获补贴对象数102户，获补对象准确率、兑现准确率和发放及时率100%，兑付金额2.0689万元。

　　2.效益情况：通过补助发放，增加农民收入，惠农政策宣传不断深入，群众政策知晓率100%，满意度96%。

　　项目23：泸西县移民后期扶持补助资金（泸财建经费〔2021〕21号——230.49万元）

　　1.产出情况：获补对象数3853人，政策宣传次数1次，获补对象准确率、兑现准确率、获补覆盖率、补助事项公示制度、发放及时率、项目支付控制在批复的预算范围内的项目比例均为100%，移民人均增收600元。

　　2.效益情况：通过移民补助发放，一定程度上提高群众生产生活能力，改善生产生活状况，政策知晓率100%，受益对象满意度95%。

　　项目24：旧城镇黑舍村传统村落环境综合整治支持建设项目专项资金（泸财预〔2021〕403号——180万元）

　　1.产出情况：主要对项目区进行污水收集处理，另外对村庄进行生活垃圾的整治以及畜禽粪便工程治理。建设DN500 污水收集管610米，DN300 污水收集管沟120米，素混凝土结排水暗沟（2156m）3095米，检查井21座，截流井2座，65m3/d 氧化塘+表流湿地系统1套，购买勾臂式垃圾车（2.0m3）1辆，垃圾桶（240L）53个，垃圾斗（2m3）28座，农村生活垃圾处理设施正常运行比例100%，自然村实现畜禽粪污入坑，无乱排乱放现象82%，全村知晓率和参与度有明显提升，项目（工程）完成及时率100%。

　　2.效益情况：通过项目实施，教育引导群众树立大卫生、大健康意识，全面提升群众健康素养成效明显，生活垃圾处理设施，污水处理设施的长期运转，提升人居环境质量，减少污染物对环境的影响，群众满意度96%。

　　项目25：油价补贴建制村通客车奖励补助资金（泸财预〔2021〕489号——4万元）

　　1.产出情况：项目覆盖全镇11个村委会，油价补贴资金符合国家相关标准比例和建制村奖补资金100%符合国家相关标准，预算资金在规定时限内按照要求使用完成。

　　2.效益情况：对农村客运交通发展的促进作用明显提高，保农村交通运输行业市场主体的成效良好，交通运输企业适应未来一定时期内行业发展需求100%，群众满意度95%。

　　项目26：旧城镇2021年国有企业退休人员社会化管理补助资金（泸财资经费〔2021〕99号——5.9588万元）

　　1.产出情况：覆盖全镇接收国有企业退休人员187人，组织老年人开展健康教育和保健工作知识讲座2期，参加老年人开展健康教育和保健工作知识讲座人数65人，九九敬老节开展座谈、走访慰问活动2次，组织老年人学习相关法律法规1次，在规定时限内完成改革任务。

　　2.效益情况：国有企业不承担移交后的退休人员社会化管理服务费用的比例100%，保证让187个退休人员能够按照有关规定阅读文件、了解情况、查阅信息，参加会议，参加有益身心健康文体活动，节假日对退休人员走访节日慰问，指导和帮助退休人员开展自我管理和互助服务等逐年提高，退休人员对国家实施国有企业退休人员社会化管理政策、工作开展情况、政策落实情况完成满意度92%。

　　项目27：旧城镇爱国卫生“7个专项行动”经费（泸财预〔2021〕306号——4万元）

　　1.产出情况：按照旧城镇推进爱国卫生“7+N专项行动”实施方案，消除集镇旱厕，村委会所在地公共卫生厕所覆盖率达到100%，公众场所洗手设施数量足够、配套到位、管理规范，彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，达到整洁有序；规范集镇农贸市场活禽交易，规范设置宰杀点。项目完成率100%，预算资金使用4万元，使用率100%。

　　2.效益情况：提升人居环境质量，打造宜居家园成效明显，教育引导群众树立大卫生、大健康意识，全面提升群众健康素养成效明显，提升环境质量，减少污染物对环境的影响成效明显，生活垃圾处理设施，污水处理设施的运转长期，受益群众满意度95%。

　　项目28：旧城镇2021年烤烟抗旱经费（泸财预〔2021〕45号——7万元）

　　1.产出情况：支持受灾地区开展应急抗旱工作，全面提升抗旱减灾水平和能力，确保人民群众生命安全和供水安全，尽力保障农业生产用水需求。启用应急设备保障烤烟抗旱用水100%，拉水送水350车，资金使用率100%。

　　2.效益情况：帮助群众克服抗旱用水困难达到95%，维护灾区社会正常秩序100%，旱灾损失率低于0.5%，救助对象满意度92%。

　　项目29：泸西县动态监测防控致贫返贫专项资金（泸财预〔2021〕2号———23.297593万元）

　　1.产出情况：防控致贫返贫资金补助对象数量10户，救助资金申请流程符合规定要求，补助资金及时发放率100%，防控致贫返贫资金补助金额合计23.297593万元。

　　2.效益情况：受益建档立卡户生活水平提升情况稳步提高，受益建档立卡贫困户数10户，受益建档立卡贫困人口数48人，受助对象满意度100%。

　　五、主要经验及做法

　　（一）强化监管，确保质量

　　为确保工程质量监管到位，旧城镇领导小组安排专人负责整个工程的全程监督管理。并建立了全过程、经常化的监管机制，明确了挂钩领导，选派工作责任心强、熟悉工程业务人员作为驻工地监管负责人，负责施工监督。同时，工作人员积极深入施工场地，抓好项目工程各个环节的把关验收，组织初验、终验及做好协调服务工作。

　　（二）严格程序，确保资金效益

　　项目建设坚持层层审批原则，做到操作程序规范，严格按照上级审批项目建设规模、工程项目管理办法、工程进度款拨付管理等相关要求开展工作，并严格按照资金使用的相关管理要求执行，严格资金使用范围，保证项目资金专款专用。始终坚持按工程进度拨付工程款，领导小组办公室根据实际工程进度拟定拨款建议，报领导小组研究决定后直接拨付到施工单位，有效杜绝了截留、挪用、滞留、浪费资金等现象的发生，确保了资金使用安全和最大效益的发挥。

　　六、存在的问题及原因分析

　　1.部分工程类项目招投标、设计等工程前期准备时间长，不能按预期时间开工。

　　2.部分工程类项目因阴雨天气影响室外建设内容，导致项目不能按预期时间完工。

　　3.部分项目由于未及时按照施工进度支付进度款，造成项目实际实施进度与资金支付进度不符；

　　4.部分项目由于验收等工作开展不及时，造成项目验收时间远远落后于项目实际完工时间。

　　七、有关建议

　　1.加强绩效目标申报管理，将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，并通过清晰、可衡量的指标值予以体现。

　　2.加强部门之间的沟通交流，注意记录和统计项目主管中心、部门和经办人，以项目实施过程为纽带，提高绩效评价人员的业务能力，加强培训。

　　八、其他需要说明的问题

　　无

　　附件：泸西县旧城镇2021年度项目支出绩效单位自评

附件【泸西县旧城镇2021年项目资金使用情况表.xlsx】
附件【泸西县旧城镇2021年项目支出绩效单位自评表.xlsx】